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湘潭县区域概况与旅游发展现状３ | ||||||
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作者:湖南旅游港 来自:湖南旅游港 点击:165658 时间:2008-2-7 | ||||||
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大 中 小 5.1优势分析(STRENGTH) 5.1.1旅游资源特色突出，文化底蕴深厚 湘潭县旅游资源十分丰富，类型齐全，文化底蕴深厚。根据旅游资源调查统计，全县共有8个主类，52种基本类型，现有资源点183个。在众多的旅游资源中，尤以名人文化和生态农业观光为特色的旅游资源最为丰富，这里不仅诞生了共和国开国元勋彭德怀、著名国画大师齐白石、近现代著名人士王闿运、杨度、罗亦农、黎氏八骏，湖湘学派创始人胡安国父子归葬于隐山、晚清重臣左宗棠青少年时代曾生活于此，而且这里是闻名中外的“湘莲之乡”、拥有全国高科技农业示范点——泉塘子农技站等。 5.1.2区位条件优越，交通便利 湘潭县位于湖南省经济发达的长、株、潭“金三角”之中，经济和各方面与三市有十分密切的联系，距离湘南重镇衡阳也不到80公里。庞大的城市人口和巨大的旅游消费能力，为湘潭县发展旅游业提供了十分便利的条件。同时，湘潭县交通发达，铁路、公路、水运三者齐全，湘黔铁路自东向西经过县境中北部，京广铁路和湘江航道紧靠县东，上瑞高速、320国道横穿北部，京珠高速、107国道纵贯南北，株易高等级公路由县城直达株洲，县城距黄花机场仅60公里,县域内省道、县道、乡道构成较完善的交通网络，十分有利于国内外游客的进出。 5.1.3适宜开展休闲度假旅游 以名人文化和生态农业观光为特色的旅游资源，良好的区位条件和便捷的交通为湘潭县开展以休闲、度假为主的旅游活动，创造了十分有利的条件。 5.1.4政府重视，措施得力 湘潭县委、政府充分认识到旅游业在全县社会经济发展中的战略性作用，明确提出了以信息产业、旅游、服务业为主,大力发展第三产业的战略部署，并且把旅游业作为全县国民经济的新增长点来培育，极大地推动了全县旅游业的快速发展。同时，适时提出相应的策略，从宏观上把握了全县旅游业的发展趋势，如提出编制全县旅游发展总体规划等。 5.2劣势分析(WEAKNESS) 5.2.1旅游资源同质现象较明显，可替代性较强 从总体上来看，湘潭县旅游资源虽然丰富，但同质资源较多，如各种类型的水库、名人故居等旅游资源。从功能、资源特色、开发利用方向来看，不易适应客源市场的多样化需求，缺乏竞争力。而且湘潭县周边县市的同类资源较多，可替代性强，在一定程度上对湘潭县的旅游客源市场形成分流，对旅游业的发展造成较大的冲击。 5.2.2旅游景区可进入条件有待改善 湘潭县外部交通四通八达，公路、铁路、水运、航空十分便利，但各旅游景区之间以及景区内部的交通建设滞后，公路等级低，车况较差，难以适应旅游发展的需要。 5.2.3旅游专业人才匮乏，从业人员素质亟待提高 全县现有旅游专业人才尤其是高级专业人才十分缺乏，从业人员的文化程度低，服务意识、服务水平普遍较差。因此，必须想方设法通过大力引进和在职培训来培养更多合格的各类旅游专业人员，以适应旅游业大发展的需要。 5.2.4全县未达成发展旅游产业的共识 旅游业具有社会、经济、文化、环境四大功能，是提高人民生活质量、社会文明程度和国民素质的重要手段之一。因此，全县上下应形成共识，切实转变观念，充分认识到旅游产业发展的重要性，形成政府主导、市场运作、部门联动、社会支持的良好环境。 5.3机遇分析(OPPORTUNITY) 5.3.1旅游业发展十分迅速 随着社会的进步，经济的发展，人民生活水平的不断提高，旅游休闲已逐渐成为人民日常生活的重要组成部分，。旅游业已经成为我国国民经济的新增长点和支柱产业，地位日益重要。旅游业关联带动强的特点早已为地方政府和人民群众所认识，各地正在掀起新一轮的旅游开发热潮。湘潭县应充分利用这一千载难逢的良好机遇，在经济高速发展、人民生活水平不断提高和旅游热情持续高涨的契机下，大力推进旅游业的发展。 5.3.2长株潭经济一体化进程明显加快 根据湖南省委、省政府的部署，要把长株潭三市合力打造成全国第七大城市群，三市融城步伐明显提速，经济一体化格局逐渐形成。湘潭县应充分抓住这一千载难逢的机遇，积极主动地融入到长株潭经济一体化的大潮中去。 5.3.3湘江风光带的建设大力进行 湘江生态经济带南起株洲的空洲岛，沿湘江经湘潭，北至长沙的月亮岛，全长128公里，包括长沙、株洲、湘潭三市的城区滨江地带。根据规划，湘潭县的易俗河、河口、九华都在此范围内。目前，长沙湘江风光带正在如火如荼地建设，已经建成的沿江风光带成为当地居民休闲胜地，株洲、湘潭的湘江风光带也在有条不紊地进行。 5.3.4湘潭正着力打造成为长株潭三市的休闲中心 根据湘潭市委、市政府的战略部署，湘潭将全力建设成为三市融城中的休闲中心。湘潭县应抓住机遇，乘势而上，搞好基本设施建设，争取在这一格局中抢得先机，占据有利位置。 5.4挑战分析 (THREAT) 5.4.1旅游市场竞争日趋激烈 湘潭县周围有韶山、岳麓山、南岳衡山、井冈山、武陵源等一批国家级重点风景名胜区，它们在国内外已经形成了较大的品牌知名度和旅游接待规模。同时，周边的一些县市还有很多的景区、景点正在开发，它们将与湘潭县争夺同一客源市场，使湘潭县旅游面临的竞争形势十分严峻。 5.4.2休闲度假旅游的主题还不明确 当前，长沙、株洲及其周边的许多县市纷纷利用自身的资源，瞄准潜力巨大的长株潭市场，建成了一批特色突出、主题鲜明的休闲度假旅游区，如长沙的橘子洲头、石燕湖、青竹湖、宁乡灰汤，株洲的大京水库、桃源洞等。湘潭县只有深入分析自身的资源状况，立足优势资源，大打特色牌，突出生态农业观光资源特色鲜明的特点，才能真正把湘潭县建设成为长株潭地区乃至省内外都有较高知名度的休闲度假旅游地。 5.4.3市场化运作机制尚未建立 以市场为导向、根据市场需求来开发生产旅游产品，是旅游业发展的基本要求。由于湘潭县旅游业还处在起步阶段，尚未建立一整套合理规范、责任明确、激励到位的现代市场营销运作机制，因此必须走市场化运作道路，使旅游市场营销走上科学化、规范化、专业化、长期化的轨道。 5.4.4基础设施建设范围广，压力大 目前，湘潭县基础设施还不完善，与旅游业发展相配套的基础设施缺口较大，需要建设的范围较广，投资额巨大，因此相关基础设施的配套建设压力非常大。 6.战略规划 6.1总体发展战略 6.1.1指导思想 以党的十六大精神为指导，坚持科学的发展观，以市场为导向、资源为依托、产品为核心、效益为目的，走政府主导、部门参与、社会联动、企业经营、全民支持的大旅游发展道路，依托本地文化和自然生态旅游资源优势，打造名人文化休闲游和生态农业观光休闲游两块知名品牌，通过旅游开发带动产业结构调整、区域经济发展和社会进步，为全面小康社会的建设做出应有的贡献。 6.1.2战略定位 6.1.2.1产业定位 根据全省和湘潭市的规划、旅游市场发展趋势、湘潭县旅游资源状况和区位条件，将湘潭县旅游业定位为：湘潭县经济发展的新的增长点、新兴产业和第三产业的龙头。 6.1.2.2主题定位 根据旅游市场发展趋势和湘潭县旅游资源的特色，将湘潭县旅游主题定位为：以名人文化旅游为基础，以生态农业观光为特色的休闲旅游区。 6.1.3战略目标 经过科学规划，分步实施，滚动发展，在规划期内将湘潭县建设成为与“长株潭湘江风光带”优势互补、有机融合、以乡村旅游为特色的休闲旅游胜地，并成为“长株潭生态休闲中心”的重要组成部分。 到2010年，接待国内外游客112.96万人次,旅游总收入3.55亿元人民币,旅游业成为湘潭县新的经济增长点，旅游业总收入相当于GDP的 ％。到2015年，接待国内外游客181.93万人次,旅游总收入8.83亿元人民币,旅游业成为湘潭县第三产业的龙头，旅游业总收入相当于GDP的 ％。 6.1.4战略模式 湘潭县旅游业发展总体上处于起步时期，根据其所处的特殊区位条件和独有的资源优势，在空间发展战略上，应实施点——轴式空间增长模式。 近期通过增长极战略模式进行点状开发，重点建设和培育品牌旅游景区；中期通过实施轴线战略进行线状开发，重点建设沿G107和G320分布的全县旅游主轴线，组合开发和推广精品旅游线路；远期形成以品牌景区为核心，以主干交通为连线，国内、国际市场与区域旅游市场相衔接的全方位、开放型旅游网络结构。各阶段战略模式、开发思路及重点见表5。 表6-1 湘潭县旅游发展空间模式分析 期限 战略模式 战略开发思路 战略开发重点 近 期 增长极 模 式 点状开发 （增强节点的集聚能力和扩散效应） 重点开发乌石—隐山革命传统教育基地及历史文化旅游区、白石文化旅游区和河口—泉塘子现代农业观光旅游区三大品牌景区 中 远期 前期 轴线模式 轴线开发 （形成湘潭县旅游开发的增长轴线） 全面启动九华休闲度假中心和易俗河湘江旅游商品基地的旅游开发，重点开发名人文化休闲旅游线和生态农业观光休闲旅游线两条精品旅游线路 后期 区域一体化 模 式 网状开发 （形成全方位、开放型旅游网络结构） 启动花石湘莲农业观光旅游区和仙女山观光休闲旅游区的开发，深度开发前述五大旅游区，完善七大旅游区与湘潭市及旅游区之间的交通，形成扇形空间布局，与湘江风光带融合为一个整体。 6.1.5战略步骤 6.1.5.1近期 明确湘潭县旅游开发方向，界定并启动重点建设区域和项目，加快景区、景点建设和旅行社、旅游饭店、旅游交通等配套服务设施的建设，旅游商品得到一定程度的开发，旅游产业食、住、行、游、娱、购各要素初具规模。 重点建设河口—泉塘子现代农业观光旅游区、乌石—隐山革命传统教育基地及历史文化旅游区、白石文化旅游区三个景区。重点景区间现代化的旅游交通网络和景区内游道网络基本完成，旅游饭店、餐饮条件进一步改善，具备接待较大规模、较高层次的旅游团的能力。 初步形成“二线三区”（即名人文化休闲旅游线、生态农业观光休闲旅游线；河口—泉塘子现代农业观光旅游区、乌石—隐山革命传统教育基地及历史文化旅游区、白石文化旅游区）格局和“湘潭县两日游”线路；同时按《湘江生态经济带开发建设总体规划》的安排，对金霞山森林公园的生态环境进行改造和部分项目进行新建，为易俗河镇湘江旅游商品中心的建设准备条件。 旅游业进入稳步发展阶段，到2010年，年接待游客112.96万人次，旅游总收入3.55亿元，相当于湘潭县GDP的 %，使旅游业成为产业结构调整的重要驱动力量，并成为全县国民经济新的增长点和第三产业的龙头。 6.1.5.2中远期 全县旅游资源得到全面、有序的开发，在“二线三区”建设成熟的基础上，配合“湘江生态经济带”的开发与建设，按高标准重点建设九华休闲度假中心和易俗河镇湘江旅游商品中心，将九华建设成为长株潭地区的旅游休闲度假中心和国内很有竞争力的休闲度假胜地，将易俗河镇建设成为以旅游商品的生产与销售为主，兼有娱乐休闲等功能的湘江旅游商品中心。同时启动花石湘莲农业观光旅游区和仙女山观光休闲旅游区的开发建设。 文化观光游览、休闲度假、生态农业观光、美食购物等旅游产品开发成熟，食、住、行、游、购、娱六要素协调发展。旅游管理和服务与国际接轨，达到国内一流水平。拥有成熟的旅行社、旅游饭店、旅游交通公司及旅游商品生产、销售等旅游企业。培养、锻炼一批熟悉旅游业务的高水平旅游行政管理者和从业人员。 拥有优美的旅游环境，旅游业的经济效益、社会效益和环境效益得到充分体现。旅游业的产业地位得到进一步提高，旅游业进入全面兴盛阶段。到2015年，年接待游客181.93万人次，旅游创收38.8亿元，相当于湘潭县当年GDP的%，为向支柱产业进军创造条件，为全县经济发展作出更大的贡献。 6.1.5.3各时期主要指标 表6-2 规划期各阶段主要指标 游客总人数（万人次） 年均增长率（%） 旅游总收入（亿元） 年均增长率（%） 人均消费 （元/人） 2005 64.10 12 1.43 12 223 2010 112.96 12 3.55 12 314 2015 181.93 10 8.83 12 485 | ||||||
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